Elecciones Honduras 2009 – Porfirio Lobo es elegido nuevo presidente zanjando la crisis provocada por el ‘golpe’ anti-Zelaya

Ninguna escena refleja mejor el frustrante balance de la Cumbre Iberoamericana que la marcha precipitada del presidente brasileño, Lula da Silva, asegurando que no habría asistido de haber sabido que sólo se iba a hablar de Honduras. En efecto, la reunión anual de jefes de Estado y de Gobierno iberoamericanos concluyó ayer en Estoril dejando una sensación estéril, porque la crisis hondureña ha monopolizado todos los debates y, sin embargo, los mandatarios han sido incapaces de alcanzar una posición común sobre las elecciones del domingo.

Difícil papeleta tenía el anfitrión, el Gobierno luso, puesto que a la ausencia de destacados líderes se sumaba una agenda descafeinada que pretendía que la Cumbre se ocupara de asuntos tan vagos como la innovación tecnológica. Así, no extraña que todo haya girado en torno a Honduras, cuya crisis tras el golpe de Estado es hoy el principal foco desestabilizador de América.

Lo paradójico es que, mientras en Tegucigalpa la victoria de Porfirio Lobo se interpreta ya como la salida del túnel -y así lo han celebrado EEUU, Colombia, Perú o varios países de la UE-, algunos líderes de Latinoamérica siguen enrocados en una postura tan intransigente como poco realista, que sólo dificulta el restablecimiento de la democracia en Honduras. Chávez, Castro, Correa y Morales -ávidos de extender su ámbito de influencia- han dejado claro que no reconocerán la legitimidad de los comicios. Más compleja y constructiva es la actitud de Lula, quien, pese a decir que tampoco lo hará, sí ha dejado entrever que estará muy atento a los pasos que dé Lobo cuando asuma la Presidencia en enero.

Y en medio de la profunda fractura que ha producido este asunto, resulta especialmente triste el papel gris del Gobierno español, que ha perdido una gran oportunidad para ejercer el liderazgo y la capacidad de influencia que le corresponde a nuestro país en el seno de la comunidad iberoamericana. Moratinos y Zapatero no han hecho otra cosa que jugar a la ambigüedad, con declaraciones que dicen tan poco como «ni reconocemos la victoria de Lobo, ni la ignoramos». Es cierto que la cautela inicial era conveniente. Sin embargo, que tres días después de las elecciones, cuando los observadores internacionales han acreditado su absoluta limpieza, con una participación del 60% -superior a la de los comicios de 2005- y una victoria de Lobo por más de 17 puntos de diferencia sobre su inmediato rival -aceptada por todos los partidos hondureños-, es incomprensible que España siga en compás de espera y no reconozca los resultados. Esta postura nos aleja, además, de países con los que nos unen fortísimos lazos, como EEUU o Colombia.

La falta de una estrategia clara y de firmeza socava aún más el liderazgo de España en Latinoamérica, en favor de otros actores, fundamentalmente de Brasil. Pero el Gobierno puede corregir aún su posición tan irrelevante en este asunto, reconociendo el triunfo de Lobo. Ello le facultaría, además, para ayudar a las fuerzas políticas de Honduras a alcanzar el necesario acuerdo nacional que permitiría al país volver a la senda constitucional, y superar las sanciones que están sumiendo en la miseria a una población ya de por sí muy pobre. En este sentido, el mensaje conciliador de Lobo invita al optimismo, máxime cuando ha anunciado su disposición de dirigir un Gobierno de concentración que sume a los partidarios y detractores del presidente depuesto, Zelaya.

Gobernar exige tener ideas claras, fidelidad a los aliados y tomar decisiones. Nada de ello ha caracterizado hasta la fecha a la política exterior del Gobierno. Ahora debe rectificar; de lo contrario, todo apunta a que en breve nos quedaremos solos sin reconocer la legitimidad de Lobo, eso sí, junto al bloque bolivariano.

La crisis hondureña, aunque no ha quedado exactamente resuelta, sí ha muerto por inanición. Las elecciones presidenciales del domingo 29, en las que resultó vencedor el candidato conservador Porfirio Lobo, se celebraron con normalidad y afluencia de votantes. Y Manuel Zelaya, presidente legítimo a los ojos de gran parte de la comunidad internacional, ha tenido que conformarse con declarar los comicios inválidos, y permanecer refugiado, como lo hace desde el 21 de septiembre, en la embajada brasileña en Tegucigalpa. La decisión ayer del Congreso hondureño, por abultada mayoría, en contra de devolver el poder a Zelaya, supone un valladar aparentemente definitivo a sus aspiraciones.

El derrocamiento de Zelaya en junio dividió a América Latina, hasta el punto de que la reciente cumbre iberoamericana celebrada en Estoril ha sido incapaz de pergeñar un comunicado conjunto sobre la crisis. Washington, sin embargo, aunque inicialmente apoyaba a Zelaya, anunció que reconocería el veredicto de las urnas, y la UE, que con España se mantenía en sus trece contra el régimen golpista, también parece dispuesta a rebobinar; la semana próxima, los ministros de Exteriores de la Unión iniciarán con las cautelas del caso el camino del reconocimiento de la nueva situación hondureña, que entrará en vigor el 27 de enero con la jura de Lobo. El presidente electo, a favor de un Gobierno de unidad nacional, ha dicho que trabajará por la reconciliación y para cumplir con el acuerdo de Tegucigalpa-San José, con el objetivo de que regresen los embajadores latinoamericanos y europeos.

El problema lo tienen ahora el presidente brasileño Lula y el propio Zelaya. Ha habido ya discretos contactos para ver qué país acoge al líder depuesto hasta que pueda volver a Honduras con plena libertad de movimientos, y tanto Brasil como España figuran en todas las quinielas. El mensaje indiscutible del sufragio de los hondureños, hartos de una crisis interminable, es una petición a la comunidad internacional para que reconozca la nueva realidad del país centroamericano. Como señala alguien de credenciales democráticas tan impecables como el presidente costarricense Óscar Arias, a partir de situaciones excepcionales el voto puede engendrar democracia. El inicio del fin de la crisis hondureña tiene un claro perdedor, aparte de Zelaya: su gran valedor regional Hugo Chávez.

La imagen de Porfirio Lobo, del conservador Partido Nacional, tomando posesión de la presidencia de Honduras flanqueado por el general Romeo Vásquez, responsable del golpe que derrocó a Manuel Zelaya, resume el lamentable espectáculo que han ofrecido en los últimos meses cuantos se vieron atrapados en la crisis del país centroamericano, uno de los más pobres de la región. Las cosas empezaron mal con Zelaya, un gran propietario que lideró al Partido Liberal en las elecciones de 2005 y que se fue inclinando por políticas populistas próximas al chavismo, cuando decidió convocar un referéndum para ser reelegido contra la Constitución de su país, el Congreso y el Tribunal Supremo. Peor lo hicieron los poderes tradicionales, que facilitaron que el Ejército diera un golpe para apartarlo del Gobierno. Y de nada sirvieron las negociaciones de la OEA, del presidente costarricense Óscar Arias, ni la mediación de EE UU o de Brasil -que acogió a Zelaya en su Embajada en Tegucigalpa- para restaurar la legalidad frente a un correoso Roberto Micheletti, que asumió la presidencia tras el golpe y que terminó como triunfador, al ser declarado diputado vitalicio.

La democracia no puede sostenerse exclusivamente en las urnas. Ha de hacerlo también en la fortaleza de sus instituciones. Pero lo cierto es que el mensaje de los hondureños en las elecciones de noviembre fue transparente: salir del atolladero. Ése es el reto que tiene ahora Lobo, y el tiempo dirá si lo consigue. Con un Gobierno de reconciliación nacional deberá recuperar la confianza del exterior (a su toma de posesión sólo asistieron los presidentes de tres países) y liderar a una población dividida. Su primer gesto al lado del militar golpista, al que había amnistiado poco antes, no ha sido acertado. El pragmatismo se ha impuesto esta vez, pero el respeto a las formas democráticas es parte de la batalla para atajar la influencia del populismo chavista en Latinoamérica.