Nace la cadena de radio ONDA CERO, creada por la ONCE de Miguel Durán a partir de la cadena RUEDA RATO

EL MUNDO.- ¿Qué le movió a aceptar su cargo en un proyecto que, aunque con una gran solvencia económica detrás, no deja de ser una incógnita?

LUIS DE BENITO.- Creo que he cubierto un círculo muy bonito en cuanto a experiencia profesional se refiere. He dirigido un informativo en Radio Nacional de España -España a las 8-, un informativo de máxima audiencia en televisión, un diario económico.

EL MUNDO.- ¿Qué novedades puede aportar su programa?

L.D.B.- A expensas de algún cambio de última hora, mi programa se llamará Si así os parece. No es fácil hacer un programa novedoso de radio en España. Por su banda horaria y por su carácter de actualidad, la primera hora será combativa, con algunos espacios fijos con el fin de que sean patrocinados. La segunda hora, de lunes a viernes, tendrá un programa diferente jugando con fórmulas como tertulias, debates, entrevistas amplias con participación de los oyentes, etc. Un programa, en definitiva, con fórmulas que he realizado ya en radio.

EL MUNDO.- ¿En qué sentido la ONCE va a plasmar sus intereses y reivindicaciones sociales en Onda Cero?

L.D.B.- A pesar de que la ONCE puede parecer el Rey Midas para muchos, empezamos con humildad. Hemos de reconocer que en España las demás radios son muy buenas. Hemos apostado decididamente por una radio social como corresponde a la política de la casa madre y llena de rigor, con carácter convencional. La ONCE incorpora al proyecto su capítulo social escrupulosamente. La posibilidad de que algún ciego tenga la responsabilidad de dirigir o conducir programas de contenido específicamente sociales es clara.

EL MUNDO.- ¿Cómo se estructura la rejilla de Onda Cero?

L.D.B.- La rejilla, por lo que se refiere a informativos, constará de tres diarios: De siete a ocho :y cuarto dirigido por Angela Bodega, procedente de la SER; de dos a dos y media dirigido por Ricardo Lizarraga, procedente de RNE; y por último de once a doce de la noche dirigido por José María Santos, antiguo subdirector de Hora 25. Solucionaremos las tardes realizando un programa con nombre genérico pero con un estilo mosaico, con tres conductores: José Antonio Ovies, Lourdes Zuriaga y Andrés Aberasturi, con programas con diferentes esquemas, muy personales. Desaparece por tanto el informativo tradicional de la tarde.

EL MUNDO.- ¿Qué opinión tiene de la contratación, por parte de algunas cadenas como Radio 5, de grandes estrellas?

L.D.B.- Realmente, podríamos haber optado por la política de contratación de estrellas como han hecho otros y realizar programas para estos profesionales. Pero para un proyecto global creo más acertado hacer el proyecto y buscar las personas que se adaptan a él. Tendremos fichajes estrella pero no tantos…

EL MUNDO.- ¿Qué laguna ha podido quedar en la transición de Rato a Onda Cero en lo que se refiere a la adaptación de la antigua plantilla, reconversión de contenidos, etc.?

L.D.B.- Personalmente, me he encontrado con un antiguo equipo que sabía hacer una buena radio. En este sentido la transición no ha sido tal. Al conocerlos he sentido admiración al ver lo que han realizado con pocos medios.

EL MUNDO.- ¿Puede hacer realmente una radio diferente?

L.D.B.- Creo que hay una radio que apuesta por no hacer una crítica abierta al Gobierno y otra que apunta en muchas ocasiones por hacer una información de un Gobierno que todo lo hace mal. Existe una tercera vía, la matizada, la de una información en la que aparece un Gobierno que no siempre lo hace bien y no siempre lo hace mal. Esta filosofía es la que comparte Miguel Durán.

EL MUNDO.- Eso está muy bien, ¿pero cómo informar por ejemplo del contencioso ONCE-Administración?

L.D.B.- Informaríamos dando tanto la versión de la Administración como la de la propia ONCE. Realizando una labor documental y de acumulación de datos, pero nunca tergiversando la realidad.

EL MUNDO.- Usted ha sido noticia en los últimos meses por la destitución de Pedro Pablo Parrado. ¿Hay algo más que pueda añadir?

L.D.B.- El tema Parrado está cerrado. Fue destituido por el antiguo director general de Rato y actual de Onda Cero, Ricardo Vaca., Creo sinceramente que el equipo humano para la ONCE es importante y éste ..a de encajar. en el proyecto. Creo que ningún talante demasiado propietario o personalista tiene que hacer chirriar la maquinaria con la que hemos empezado a funcionar.

EL MUNDO.- ¿Onda Cero puede desempolvar nuevas fórmulas radiofónicas?

L.D.B.- Nuestra fórmula radiofónica es la de ,radio convencional con variedad de contenidos. En este sentido, somos conscientes de que existe detrás del proyecto una programación seria de enorme interés. La noche, por ejemplo, a partir de las doce, la queremos basar en algo sorprendente Solamente puedo decir que queremos hacer «una radio fantasía» en el más puro estilo de fantasía»espectáculo que realizaba Orson Welles. Un modelo representativo es el de la BBC, donde existe una separación clara entre lo que es información o rumor.

EL MUNDO.- ¿Qué opinión le merece el debate abierto sobre las posibles subvenciones al ente RTVE?

L.D.B.- Yo, como antiguo trabajador de RNE, tengo, la esperanza de que sus dirigentes racionalicen la radio pública, el sistema de pagos y de gestión. El ente no puede ser un pozo sin fondo. Si RNE debe pedir subvenciones, lo primero que ha de hacer es racionalizar la gestión diaria de esa cadena y después pedir dichas ayudas, utilizando la publicidad mediante un modelo de financiación mixta. Es positivo apostar por una radio pública compatible con las radios privadas. Pero el camino emprendido no es el más idóneo para asegurar su supervivencia.

El mapa del poder que otorga el dominio de la radio está definitivamente configurado. La aprobación en el Senado de la ley que permite a cualquiera de los 3.000 ayuntamientos españoles disponer de una emisora de FM, desequilibra el contrapeso entre las emisoras independientes y las emisoras controladas, directa o indirectamente, por el poder a favor de éstas últimas. Los socialistas disponen ahora de un poliédrico imperio de las ondas, que se apoya en cuatro pilares: De una parte, RNE; de otra, la Ser en la que el Estado es titular del 25% de las acciones y el Grupo PRISA, afín al Gobierno, adquirió en condiciones ventajosas la mayoría del capital (70%); en tercer lugar, Onda Cero (propiedad de la ONCE) resultado de diversas adquisiciones, la Cadena Rato entre ellas, y de la asociación de Radio Blanca (controlada por Blas Herrero, afín al PSOE) y las emisoras que la Organización de Ciegos ha recibido del Gobierno, y finalmente, las municipales. Frente a este bloque, las pequeñas emisoras independientes y las tres grandes cadenas no vinculadas al poder (Antena 3, Cope y la Cadena Ibérica) están’ en minoría.

EL mapa de la radio española se ha completado -tras la reorganización de la Onda Media y la concesión en julio de 1989 de las polémicas emisoras de FM al sector privado- con la aprobación esta semana por el Senado de la ley por la que cualquiera de los 8.000 ayuntamientos españoles podrá tener una emisora de FM. Esta será libre de financiarse con publicidad comercial, según consta en la Ley de Organización y Control de las Emisoras Municipales de Radiodifusión. Se configura así un sector público de unas 2.200 emisoras (según las previsiones del propio Gobierno, que son de unas 1.500 municipales) y otro privado de unas mil. Además, la mitad de éstas, las de la Cadena SER y Onda Cero, están controladas por intereses cercanos a los del Gobierno. Las emisoras independientes y las tres cadenas no vinculadas a los poderes públicos -Antena 3, la COPE y Cadena Ibérica- quedan así en minoría. Onda Cero pertenece a la Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE), organismo vinculado a la Administración. El Estado es titular del 25% de la SER, y el Gobierno favoreció la adquisición por Jesús de Polanco de la mayoría (un 70%) del capital de la cadena en una ampliación de capital que desembocó en la salida del grupo de Eugenio y Antonio Fontán. Los distintos medios controlados por Polanco son considerados como cercanos al Gobierno. E. Fontán encabeza ahora la pequeña Cadena Ibérica. Bernardo Herráez dirige la COPE (dependiente de la Conferencia Episcopal) y Manuel Martín Ferrand, Antena 3 de Radio (grupo La Vanguardia). Miguel Durán, director general de la ONCE, ha sido el cerebro de Onda Cero. Al no reformarse en el Senado el texto de la ley, éste no tendrá que volver al Congreso. De esta forma, tan sólo está a expensas de su publicación en el BOE. Esta rapidez de aprobación va a producir que antes de los comicios autonómicos y municipales del mes de mayo muchas de estas emisoras puedan emitir. Por la Ley de Publicidad Electoral aprobada, las emi

soras municipales podrán emitir propaganda electoral en los comicios municipales pero no en los demás procesos electorales. Aunque el Gobierno prometió que no emitirían antes de las elecciones municipales, EL MUNDO ha sabido que algunos ayuntamientos ya han enviado sus proyectos, con la garantía previa del Gobierno de un rápido dictamen de viabilidad técnica por parte de la Administración central que les permitirá salir al aire cuanto antes. La Asociación Española de Radiodifusión Privada ha criticado desde un principio esta ley por considerar que las radios públicas incurren en competencia desleal al financiarse por la doble vía del erario público y de la publicidad. Actualmente, en OM la radio pública encabezada por RNE tiene concedidos 6.500 KW de potencia mientras que las privadas tan sólo 500 KW. Por lo que se refiere a la FM la radio pública tiene más de 16.000 KW sin contar con las municipales, que según los estudios barajados pueden llegar a dar al sector público 1.200 KW más. Las privadas sólo poseen 4.500 KW.

Según fuentes del sector, el PSOE busca controlar este vehículo de comunicación a través de RNE -que recientemente ha pedido una subvención al Gobierno de 20.000 millones de pesetas, amenazando, si no la recibe, explotar la publicidad en Radio 1, las radios municipales afines y las radios privadas cercanas a los intereses de este partido. El interés del PSOE por la radio se ha reconducido después de fracasar la operación denominada Arco Iris, encabezada por Alfonso Guerra y Guillermo Galeote en el verano de 1989. Por ella se concedieron emisoras de FM a testaferros cercanos a este partido. La inoperancia de estos hombres de paja o el interés por vender las licencias concedidas para conseguir un dinero fácil -se habla incluso de 200 millones de pesetas en algunas de estas operaciones- echó por tierra la operación. La polémica ha resurgido con fuerza al finalizar el plazo para empezar a emitir las 153 emisoras de FM que el Gobierno central concedió en julio de 1989. Ya en aquel entonces promotores de emisoras privadas denunciaron las irregularidades en las concesiones. Meses más tarde se ha demostrado cómo las personas afines al PSOE sin ninguna experiencia en el sector han sido incapaces, en un 60% de los casos, de poner en marcha las emisoras que les fueron concedidas. Por ello anunciaba el jueves el ministro de Relaciones con las Cortes, Virgilio Zapatero, la incoación de un expediente de caducidad a veintiséis concesiones de FM que deberían haber iniciado sus emisiones antes de febrero. El Consejo de Ministros deberá aprobar ahora ese expediente que reconoce indirectamente los fallos en las concesiones. Esta situación ha dado lugar a una compraventa y a asociaciones de emisoras por parte de aquellos grupos realmente interesados en completar su cobertura, como es el caso de Onda Cero. Son 300 los recursos presentados contra la adjudicación de emisoras realizada por el Gobierno central, 35 de ellos presentados por Luis del, Olmo, que no recibió ninguna concesión. En fuentes del sector se ha denunciado el hecho de que los peores emplazamientos de estas concesiones se otorgaron a empresas con tradición en el sector que no se podían negar a montar la emisora, mientras que los mejores se «regalaban» a empresas cercanas al PSOE. En este sentido, muchas concesiones no se han dado con el fin de ampliar la cobertura de las grandes cadenas privadas tal y como se prometió. El coste de instalación técnica y la contratación de un solo profesional al cargo de cada emisora ya es dos veces superior a algunas de las previsiones más optimistas de facturación publicitaria en algunos emplazamientos. Las cadenas de radio están consiguiendo por la vía de la asociación lo que se les negó por la vía de la concesión. El caso más elocuente es el de Onda Cero, propiedad de la ONCE, institución que sólo recibió tres concesiones en julio de 1989. Onda Cero ha aprovechado el fin del plazo límite del comienzo de emisión de estas 153 emisoras de FM que culminaba el 14 de febrero para asociar 60 emisoras del «holding» Radio Blanca, las veintisiete que recibió del Gobierno central y las que ha recibido posteriormente por diferentes gobiernos autonómicos. Blas Herrero, que posee el 80% de las acciones de Radio Blanca, ha sido unos de los adjudicatarios más criticados por su afinidad al Gobierno. De estas 153 sólo 90 han comenzado a funcionar y en torno a 50 han pedido una prórroga. Onda Cero también se ha hecho con cuatro emisoras del diario Alerta. Divercisa, propiedad de la ONCE, obtuvo pocas concesiones y decidió incorporar 18 emisoras de la ARI y compró las 63 emisoras de la Rato. Ya en 1991 ha conseguido asociar emisoras como las de Blas Herrero y cuenta ahora con un total de 160 emisoras. 6.100 millones ha sido hasta ahora el precio pagado por todo ello. Miguel Durán ha desmentido que ésta sea una operación que formase parte de las negociaciones que recientemente se han cerrado con la Administración. «Hemos ido a comprar o a asociarnos a aquellas emisoras que nos han interesado para cubrir el territorio nacional. Onda Cero es uno de nuestros proyectos de futuro como cadena emergente que busca un hueco en el mercado», afirma. Otro caso de asociación de emisoras es el de la SER, que ha obtenido 22 concesiones directas de los gobiernos central y autónomos y ha llegado a acuerdos o pactos de programación con otras 54 emisoras. Incluyendo a Radio Minuto, la SER posee un potencial de 241 emisoras en FM yOM. La COPE ha incorporado once emisoras concedidas por el Estado y las autonomías y ha llegado a asociaciones con otras once. Posee 192 emisoras en FM y OM. Antena 3 de Radio posee 84 emisoras propias, incluidas las cinco nuevas. Con Radio 80 y diez asociadas alcanza 115 emisoras de FM. La Cadena Ibérica tiene veintidós emisoras, de las cuales siete son de nueva concesión. RNE, que ha sufrido un proceso de reconversión, posee 303 emisoras, 97 en OM y 206 en FM, repartidas a lo largo de sus cinco filiales.

A la vista de este panorama, uno de los equipos de abogados que con mayor profundidad han estudiado las irregularidades de las concesiones realizadas por el Gobierno, encabezado por Fernando Gutiérrez Laso, abogado de Luis del Olmo, llega a curiosas conclusiones. Se ha podido saber que los dictámenes presentados por los directores generales Francisco Vírseda y Javier Nadal para la adjudicación de las 153 emisoras de FM en 1989 carecen de la menor profundidad técnica. En el caso de Radio Blanca, propiedad de Blas Herrero y ahora asociada a la ONCE, se afirmaba en el dictamen que «resalta especialmente la entidad propuesta con un capital social y un proyecto de inversión en obras e instalaciones, que unido al plan de explotación, resulta ser la mejor oferta». Los acontecimientos no han corroborado precisamente ese análisis.

ONDA CERO es competencia directa no sólo para nosotros, sino para todas las cadenas de radio, porque tiene todo el dinero del mundo a través del cupón de la ONCE. Ahora bien, es una competencia que en la última encuesta no ha descollado para nada. En Madrid, nosotros estamos en doscientos cincuenta mil o doscientos setenta mil oyentes y ONDA CERO debe de estar en cuarenta mil aproximadamente.